С 2019 года инвестиции в карельскую экономику выросли почти в 2,2 раза, с 48,3 млрд рублей до 103,6 млрд рублей в 2024 году. Объем вложений в основной капитал на 3,4 млрд. рублей выше 2023 года. По данным Минэка Карелии, в структуре экономики республики промышленность занимает 46%.
Какие новые точки роста вы видите в экономическом потенциале Карелии?
Нашими флагманами традиционно были лесопромышленный и горнопромышленный комплексы. На долю Карелии приходится 12,7% общероссийского производства древесной целлюлозы, 10% производства бумаги, 8,8% — бумажных мешков. А если говорить о горной отрасли, то за последние 15 лет в республике построено 26 современных предприятий по производству щебня и блоков.
Безусловно, сейчас ситуация меняется. После введения жестких санкций экономика региона стала активно трансформироваться, развиваются такие отрасли обрабатывающих производств, как машиностроение, судостроение, робототехника, литейное производство. Постепенно встает на ноги сельское хозяйство, включая предприятия аквакультуры. Одним из самых перспективных направлений в развитии Карелии можно назвать туризм. Турпоток в нашу республику в 2024 года превысил 1 млн поездок, а налоговые поступления составили 474,3 млн руб., что на 22,5% больше, чем в 2023-м.
Карелия по динамике привлечения инвестиций в последние годы относилась к числу регионов-лидеров — с 2018 года более чем в 2 раза увеличив объем инвестиций в основной капитал. За счет чего это удалось?
В республике проводится целенаправленная работа по совершенствованию регионального законодательства и расширению мер господдержки инвесторов. Так, Карелия помогает резидентам на территориях опережающего развития (ТОР) «Костомукша», «Кондопога», «Надвоицы», предоставляя налоговые льготы. По данным Минэка республики, резидентами ТОР являются 18 юрлиц, которые уже инвестировали 6,3 млрд руб. и создали более 750 рабочих мест.
Господдержка предоставляется и резидентам Арктической зоны РФ (АЗРФ). Они могут рассчитывать на налоговые льготы, земельные участки без проведения торгов по льготной ставке, на возмещение 3/4 страховых взносов. В реестре резидентов АЗРФ состоит 73 компании, которые инвестировали более 19 млрд руб. и создали 1,1 тыс. рабочих мест.
73 компании-резидента АЗРФ инвестировали в экономику Карелии более 19 млрд руб. Еще 6,3 млрд руб. вложили 18 компаний-резидентов ТОР
Кроме того, в республике оказывают инфраструктурную поддержку инвесторам, привлекая федеральное финансирование. Инфраструктуру к новым инвестиционным проектам подводят через реструктуризацию регионального государственного долга. В рамках программы предусмотрено создание 54 объектов инфраструктуры на сумму 2 млрд 715 млн руб.
Ну и востребованными у бизнеса в Карелии стали промышленные технопарки, позволяющие развивать производства на льготных условиях. По их количеству наша республика сегодня входит в топ-10 регионов России.
Инвестиции — это не только частный бизнес. На Днях Карелии в Совете Федерации Артур Парфенчиков представил сенаторам девять крупных инфраструктурных проектов, требующих софинансирования со стороны государства. Какие у них перспективы?
Результатом Дней Карелии в палате регионов стало подписание постановления о господдержке социально-экономического развития республики, куда вошли реконструкция и строительство объектов на 20 млрд руб. В документе содержатся рекомендации к органам федеральной и региональной власти.
Например, Совет Федерации просит правительство РФ включить в госпрограмму «Развитие транспортной системы» реконструкцию улицы Достоевского с устройством тоннеля под железнодорожными путями по улице Халтурина и строительство моста через пролив Логмозерский в микрорайоне Соломенное в Петрозаводске. При формировании федерального бюджета на 2026 год кабмину рекомендуют включить в госпрограмму «Развитие культуры» реконструкцию здания Национального музея Карелии и здания Карельской государственной филармонии. Программа «Развитие образования» может помочь региону со строительством школы на 200 мест в поселке Салми Питкярантского муниципального округа и школы на 1140 мест в районе Соломенского шоссе в Петрозаводске и т. д.
Результатом Дней Карелии в палате регионов стало подписание постановления о господдержке социально-экономического развития республики, куда вошли реконструкция и строительство объектов на 20 млрд руб.
Также при формировании федерального бюджета на 2026 год должен встать вопрос о включении в госпрограмму «Развитие физической культуры и спорта» реконструкции здания стадиона «Спартак» в столице Карелии. Эта же программа даст возможность профинансировать строительство республиканского центра единоборств в Петрозаводске.
Задача нашей республики — вовремя представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования. В июле 2025 года палата регионов проконтролирует, как идет работа по исполнению принятого по результатам Дня Карелии документа.
Планируете повторять опыт Дней Карелии в СФ?
В последний раз Дни Карелии проходили в Совете Федерации 11 лет назад. Так что часто повторять такой опыт не получается. И в 2024 году мы рассчитывали получить максимальную поддержку сенаторов, представив список из девяти дорогостоящих объектов. Подготовка проекта постановления заняла несколько месяцев. Власти республики активно работали с Советом Федерации. Представители палаты регионов провели выездное совещание в Карелии, где познакомились со всеми запланированными для строительства и реконструкции объектами. Были вопросы по проектно-сметной документации. Например, проект реконструкции Карельской филармонии был подготовлен в 2021 году. А с тех пор существенно изменились требования и правила по пожарной безопасности и по санитарным нормам. Поэтому документацию нужно откорректировать. Изменения нужно было внести и в проект реконструкции стадиона «Спартак», оцененный в 6,06 млрд руб. В Минспорта России предложили Карелии разбить проект на этапы, которые не будут требовать одномоментно таких больших сумм.
Для Карелии, как и других регионов СЗФО, санкции оказались наиболее чувствительными: экспортноориентированные отрасли сильно «просели» в 2022 году и некоторые по итогам 2024 года продолжили терять позиции. Какой могла быть поддержка государства для таких отраслей?
Государство уже немало сделало для смягчения негативных последствий для экспортноориентированных отраслей: расширены меры поддержки бизнеса, скорректированы направления внешнеэкономических связей, усилено взаимодействие с регионами России. И в Карелии оперативно организовали работу по переориентации предприятий на внутренний рынок, диверсификации производства, созданию новых производств и новых видов продукции. В качестве поиска новых рынков сбыта для нашей продукции власти республики выбрали восточное направление.
Наиболее востребованной у лесопромышленных предприятий федеральной мерой поддержки на протяжении более 15 лет является механизм приоритетных инвестиционных проектов, предусматривающий предоставление в аренду без аукциона лесных участков по льготной арендной ставке. На территории региона в настоящее время пять проектов ЛПК имеют статус приоритетных. Еще одной востребованной федеральной мерой поддержки с 2022 года стала компенсация затрат на транспортировку промышленной продукции на экспорт.
С ноябре 2024 лесопромышленный кластер Карелии включен в реестр промышленных кластеров Российской Федерации
1 ноября 2024 года Минпромторг России включил лесопромышленный кластер Республики Карелия в реестр промышленных кластеров Российской Федерации. Это дает возможность нашим предприятиям привлечь дополнительное льготное финансирование на реализацию своих проектов. Они могут получить льготные кредиты (30% от ключевой ставки ЦБ РФ + 3% годовых) от 2 до 100 млрд руб., субсидии на приобретение стартовых партий продукции (до 50%, но не более 150 млн руб.), снизить страховые взносы до 7,6% и др.
Какие законопроекты по лесной отрасли будут рассматриваться в этом году?
Вопросы лесного комплекса являются приоритетными для Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. В прошлом году был принят целый пакет законов, касающихся отрасли. Так, самым ожидаемым событием в конце 2024 года стало внедрение Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (ФГИС ЛК).
Ждали мы и законопроект, который поможет развитию в субъектах РФ сети лесных питомников. Ведь несоответствие саженцев климатическим условиям регионов приводит к их низкой приживаемости и экономическим потерям.
В Госдуму внесены законопроекты, касающиеся строительства лесных дорог, охраны лесов, создания механизмов финансовой устойчивости лесничеств, совершенствования лесного семеноводства. Нам удалось существенно увеличить финансирование, которое выделяется на борьбу с лесными пожарами.
Над вопросом использования лесов еще придется поработать. Наш профильный комитет Совфеда считает, что здесь необходима донастройка норм, регулирующих продление арендных участков для добросовестных лесопользователей.
Какие наиболее горячие проблемы есть у карельских рыбоводов? Ведь ими тоже занимается ваш комитет.
В прошлом году в Совете Федерации я провел совещание, поводом для которого стали обращения от предприятий аквакультуры с жалобами на проблемы в сфере сельскохозяйственного страхования. Сегодня рыбоводные хозяйства вынуждены принимать разработанные единственной страховой компанией — АО СК «РСХБ-Страхование» — правила страхования и стандартный набор рисков. При этом предприятия теряют рыбу в результате обстоятельств, которые не входят в перечень рисков, установленных федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования...». Для страхования дополнительных рисков необходимо заключать еще один договор, что значительно снижает экономический эффект от субсидирования части страховой премии. Рыбоводы предлагают расширить перечень страхуемых сельскохозяйственных рисков. И мы сегодня над этим работаем.
В СФ готовится законопроект, позволяющий работникам форелеводческих хозяйств выступать в качестве производственных инспекторов
Кроме того, рыбоводы нередко сталкиваются с кражами из садков, «форелевыми лихорадками». Но предприятиям часто отказывают в возбуждении уголовных дел и оформлении документов, подтверждающих ущерб для обращения в страховую компанию. Считаем, что сохранить рыбу в садках поможет производственный контроль. Подготовили законопроект, позволяющий работникам форелеводческих хозяйств выполнять функции производственных инспекторов. Вскоре внесем его в Госдуму.
Туризм — успешно развивающаяся отрасль, которая в последние годы демонстрирует органический рост. Нуждается она в поддержке государства?
Резкий скачок в развитии туризма в регионе начался в последние 5 лет. И это во многом связано с участием региона в национальном проекте «Туризм и индустрия гостеприимства». Недавно в рамках проекта были подведены итоги конкурсного отбора субъектов на предоставление единой субсидии на создание туристической инфраструктуры на 2025–2027 годы. Карелия получит более 87 млн руб. Эти средства можно потратить на создание туристических маршрутов, благоустройство центров городов и на развитие инфраструктуры для автотуризма. Последнее направление важно, поскольку, несмотря на расширение авиа— и железнодорожного сообщения, значительный объем туристов — порядка 50% — прибывает в Карелию на автомобильном транспорте. Мы нуждаемся в развитии инфраструктуры. Нехватку номерного фонда будем решать с помощью возведения модульных отелей и глэмпингов, которые уже неплохо себя зарекомендовали. И без помощи федерального бюджета Карелии пока не обойтись.
